Red de Defensores
Comunitariospor
los Derechos Humanos San Cristóbal de las Casas,
Chiapas
San Cristóbal de las Casas, Chiapas, a 12
de septiembre de 2002
A LOS PUEBLOS
INDÍGENAS DE MÉXICO
A LAS ORGANIZACIONES
SOCIALES
A LOS ORGANISMOS
NO GUBERNAMENTALES
A LA SOCIEDAD
CIVIL EN GENERAL
La Red de
Defensores Comunitarios por los Derechos Humanos,
manifiesta su postura ante la determinación
tomada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
al declarar improcedentes las más de 300
controversias presentadas por diferentes municipios
del país.
Como organización
de base conformada mayoritariamente por indígenas
de las regiones nos sentimos directamente agraviados
por la reforma indígena impuesta que no reconoce
nuestros derechos colectivos como pueblos indígenas.
Consideramos
que la Suprema Corte de Justicia de la Nación
debió haber llevado a cabo el estudio de
la reforma indígena y pronunciarse sobre
el fondo de la misma. Tal fue la esperanza depositada
por la sociedad civil mexicana en el órgano
judicial.
El dictamen
de la corte sitúa a los pueblos indígenas
de México sin la posibilidad de que en el
ámbito nacional se reconozcan sus derechos
y obliga a los pueblos indígenas a ejercer
o continuar ejerciendo su autonomía al margen
de un marco constitucional.
La reforma
indígena también ha descubierto el
rostro racista y discriminatorio del Estado mexicano
que ha optado por continuar con los más de
500 años de opresión y negación
de los derechos de los pueblos indígenas
de México.
Como una
medida alternativa que acompañara a las controversias
constitucionales que muchos municipios presentaron,
y advirtiendo la posibilidad de un fallo en contra
de estas controversias por parte de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, la Red de Defensores
Comunitarios por los Derechos Humanos presentó
el día 12 de octubre de 2001, una reclamación
ante la Organización Internacional del Trabajo,
avalado por el Frente Auténtico del Trabajo
(FAT). A dicha reclamación se le asignó
el número de referencia ACD19-96.
La reclamación
se elaboró bajo las estipulaciones del artículo
24 de la Constitución de la OIT y se alegó
que, con la implementación de la Reforma
Constitucional en Materia Indígena (la Ley
Indígena), México, como miembro de
la OIT desde 1931 y firmante del Convenio 169 desde
1990, ha violado el Convenio 169 Sobre Pueblos Indígenas
y Tribales en Países Independientes. Los
alegatos se organizaron en cinco categorías:
1) La falta
de consulta a los pueblos
2) El derecho
a la auto-determinación
3) El derecho
a las tierras tradicionales
4) El derecho
a la administración de justicia interna y
5) La protección
efectiva de estos.
En la reclamación,
la Red de Defensores solicita que la OIT interprete
el Convenio 169 y la Ley Indígena en el marco
de la libre determinación de los pueblos
indígenas y que las nuevas reformas sean
rechazadas por la OIT por ser contrarias a las obligaciones
de México como parte del Convenio 169 desde
el 5 de Septiembre de 1990. Con el propósito
de profundizar en los argumentos jurídicos,
se presentaron varios anexos, con el análisis
de expertos en el derecho internacional e informes
sobre las condiciones sociales, legales, y políticos
de los indígenas en México.
Nuestra
reclamación fue avalada y acompañada
por:
1. 12,603
firmas de indígenas provenientes de un total
de 62 comunidades atendidas por la Red de Defensores
Comunitarios por los Derechos Humanos
2. El Dictamen
en Materia Indígena
3. Lista
de denuncias contra La Ley Indígena de organizaciones
de México
4. Los diversos
pronunciamientos que el Ejército Zapatista
de Liberación Nacional ha hecho sobre los
derechos indígenas y la reforma constitucional
5. Diversos
artículos académicos de expertos nacionales
e internacionales sobre los derechos indígenas
La Red de
Defensores Comunitarios por los Derechos Humanos
es de la convicción que los derechos de los
pueblos indígenas tendrán que ser
arrebatados del Estado mexicano, y consideramos
que esta lucha tendrá quedarse en México
con acciones políticas que demuestren lo
absurdo que representa negar el reconocimiento de
los derechos a los pueblos que han decidido tomar
forjar su futuro.
Después
de la experiencia con la Corte, la Red de Defensores
Comunitarios por los Derechos Humanos, sugiere que
los esfuerzos no pueden nuevamente gastarse en procedimientos
jurídicos lentos y desgastantes.
Por todo
lo anterior hacemos un llamado respetuoso a todos
los pueblos indígenas de México, a
las Organizaciones sociales y a los organismos civiles
que acompañan la lucha indígena, que
han expresado interés en acudirá los
organismos internacionales que protegen los derechos
humanos, par que se abstengan de presentar una nueva
reclamación ante la OIT, porque eso sólo
podría retrasar la resolución de la
OIT en la reclamación ya presentada porla
Red de Defensores. Hacemos esta propuesta considerando
que no tiene sentido que cada pueblo, organismo
y organización prepare una reclamación
que implica mucho tiempo y trabajo en su elaboración,
y que además lo que ahora interesa es conocer
pronto la resolución de la OIT.
Sin embargo,
si alguna organización u organismo valora
que debe presentar su propia reclamación,
le ofrecemos que disponga de los materiales y alegatos
que presentamos para que elaboren con prontitud
su reclamación.
Solicitamos
a todos los pueblos indígenas de México,
a las organizaciones sociales, a los organismos
civiles, y la sociedad civil en general inundar
de cartas de respaldo a la reclamación de
la Red de Defensores y en apoyo ala autonomía
indígena en México, mencionando el
número de referencia que ya se ha mencionado.
Las cartas deberán ser enviadas a la siguiente
dirección:
International
Labour Office
4, route
de Morillons
Ch. 1211
GENEVE 22
También
pueden enviar correos electrónicos a la dirección
ilo@ilo.org
Sugerimos
que también se envíen cartas al Presidente
Fox y al Congreso de la Unión, marcando copia
para la Red de Defensores Comunitarios de los Derechos
Humanos.
Después
de la resolución de la Corte, la Red de Defensores
Comunitarios por los Derechos Humanos, privilegia
la acción política como medida para
conseguir el reconocimiento de los derechos de los
pueblos indígenas. En consecuencia, la Red
de Defensores exhorta a los pueblos indígenas
de México a ejercer en la práctica
el derecho a la autonomía y autodeterminación
que como pueblos indígenas tenemos. Exhortamos
a multiplicar los municipios autónomos, a
sumarse a las comunidades autónomas en rebeldía
que han cerrado las puertas a las acciones y políticas
de gobierno hasta en tanto no se reconozcan plenamente
los derechos indígenas.
También
convocamos a los pueblos indígenas de México,
así como a las organizaciones sociales y
organismos civiles a abstenerse de votar en el próximo
proceso electoral como una medida de rechazo a la
reforma indígena, de rechazo a las prácticas
legislativas racistas de quienes se dicen representantes
populares.
